2019年1月9日，国家发改委与国家能源局发布《关于积极推进风电、 光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》（发改能源〔2019〕19号），要求“积极推进风电、光伏发电平价上网项目和低价上网项目建设”。

根据《通知》初步判断，在未来2年内，平价上网项目（上网电价低于标杆燃煤电价）的开发将会成为一种新的开发模式。这种模式的上网电价比目前的标杆电价有大幅降低，平均降低0.15元/度（各省平均值估算值），比当前各省主推的竞价模式预计约有0.1元/度的降低（参考宁夏），但由于不受年度指标限制，还是可以以量取胜的。

总结三句话，个人理解，仅供参考：

1、三北地区可以优先开发平价项目，但需要考虑外送；

2、其他地区的优质项目选竞价还是平价，主要看开发商的能力；

3、核准的再不建真要悬了，建成了也赶紧出手。