1. 新疆甘泉堡经开区增量配电网300MW光伏项目开工！

5月25日上午，全疆首家通过市场化并网规模化新能源项目增量配电网300MW光伏项目在甘泉堡经开区正式开工。

本次开工的国能新疆甘泉堡综合能源有限公司增量配电网300MW光伏项目位于甘泉堡经开区北区，占地约9千亩，总动态投资为136593.77万元，规划装机容量交流侧300MW，直流侧361.22MWp，该项目建成后，年发电量约5.46亿千瓦时，在甘泉堡经济技术开发区增量配电网内统筹消纳，每年可节约标煤约16万吨，减排二氧化碳约42万吨，二氧化硫59.78吨、氮氧化物等有害气体85.4吨，具有良好的社会效益、环保效益和经济效益。

国家能源集团新疆公司始终坚持“碳达峰、碳中和”目标引领，拥有煤炭、电力、化工、运输“四个”产业板块，是自治区煤炭保供的主力军企业和重要能源供应商，先后获批增量配电网30万千瓦光伏项目、源网荷储100万千瓦光伏项目、乌鲁木齐县10万千瓦风电项目，在成为甘泉堡经开区“增量配电业务”改革试点项目的业主优选单位后，立即动作、加大投资、快速推进，成立国能新疆甘泉堡综合能源有限公司，联合国内一流优势企业，协同推进‘新基建’项目，实施充换电站等绿电替代工程，加大科研攻关，建设“源网荷储”一体化综合能源调控系统示范项目，合理配置电源规模及储能规模，发挥负荷侧灵活调节作用。国家能源集团新疆公司党委书记、董事长徐开宇说：“我们将统筹推进好增量配电网业务，全力提高园区配电网供电的稳定性和可靠性，把甘泉堡“增量配电网业务”打造成全疆的样板，为自治区经济社会绿色低碳发展和电力结构绿色低碳转型做出更大贡献。”

甘泉堡经济技术开发区作为全疆首个国家级资源综合利用“双百工程”示范基地、第五批增量配电业务改革试点单位，汇优质产业于园区，集众多优势于一体，区位特色明显，营商环境优良，产业空间广阔，发展潜力巨大，项目的落地将为园区延链补链强链。甘泉堡经开区党工委书记汤山说：“2022年是党的二十大召开之年，也是'十四五'规划实施的关键一年，抓好经济工作意义重大，我们将全力以赴给予项目优质、高效的服务，真正做到想企业之所想，急企业之所急，办企业之所需，全力促进项目早日竣工投产，推进自治区经济高质量发展注入新动能。”

好风凭借力，扬帆正当时，下一步，甘泉堡经开区将以5月项目开工为契机，全面吹响招商引资“冲锋号”，奋力按下项目建设“快进键”，继续打造营商环境“高地”，培育投资兴业“热土”，争当乌鲁木齐市发展“主力军”，将甘泉堡经开区建设成为“博格达峰脚下的产业航母、丝路经济带上的生态新城！

 

2. 四川省“十四五”电力发展规划：完善符合四川特色的丰枯分期、适时切换的现货市场交易机制和制度体系

5月26日，四川省发改委、四川省能源局印发《四川省“十四五”电力发展规划》的通知（川发改能源〔2022〕235号），规划提出预计到2025年全省装机规模约1.52亿千瓦，其中水电装机10500万千瓦，火电装机2500万千瓦左右

深化电力体制改革，加强电力战略合作 依照国家构建全国统一电力市场体系要求，强化省间市场 与省内市场的衔接，加快建立中长期交易为主、现货交易为补 充的电力市场格局。推进辅助服务市场建设，完善电力辅助服 务补偿（市场）机制，支持第三方参与提供电力辅助服务。完 善符合四川特色的丰枯分期、适时切换的现货市场交易机制和 制度体系。推进绿电交易市场建设和绿电溯源工作，建立有利 于促进绿色能源生产消费的市场交易机制。有序放开竞争性环节电价，深化输配电价改革，完善分时电价机制。研究建立燃 煤火电容量市场化补偿机制；研究碳达峰碳中和目标下水电上 网电价形成机制，探索龙头水库电站两部制电价机制；落实抽 水蓄能项目两部制电价政策；研究天然气调峰发电项目两部制 电价。研究推动新型储能发展的商业模式和保障机制，完善新 型储能支持政策。持续优化用电营商环境，推动“获得电力”服 务水平不断提升，推进居民和低压用户用电报装“三零”服务， 高压用户用电报装“三省”服务。推动成渝地区在电力规划、科 技研发、装备制造、产业融合等方面不断深化合作，加强川渝 两地电力互济和电力市场建设。与浙江、江苏、上海等能源需 求中心加强战略合作，与华中、华北、华东等受端地区进一步 研究中长期送电形式，探索东部地区对西部地区输出的可再生 能源消纳权重进行补偿，在最大限度利用好现有通道能力的基 础上协调推进多能互补建设。推动与西藏、云南、贵州、陕西等周边省（区）能源合作，重点研究推进藏电、西北电力入川 和藏电接续转送，增强四川电网与周边省（区）电网的联系。

 

3. 新疆开展新能源项目及节能降碳项目贴息支持试点工作！

贯彻落实党中央、国务院关于实现碳达峰碳中和的重大战略决策，近日，新疆自治区发展改革委会同自治区工信厅、中国人民银行乌鲁木齐中心支行联合印发关于开展新能源项目及节能降碳项目贴息支持试点工作的通知，旨在采取贴息方式鼓励引导各地积极推进新能源项目建设和重点行业领域节能降碳改造。

（一）对市场化并网新能源发电项目使用贷款的，按每 10 万千瓦10万元予以贴息补助。 

（二）对高耗能行业企业实施节能降碳技术改造的，改造后能耗水平达到先进水平的，按项目贷款额（专项用于节能技术改造投资部分）及节能降碳比例予以贴息（节能降碳比例以该企业2021年度总用能量为基数测算，节能比例5—10%的按项目当年贷款额的1%贴息，节能比例10%以上或节能技改后能效水平达到标杆水平以上的按当年货款额的3%贴息），最高贴息额度不超过 500 万元。申请国家补助的项目不得再申请自治区贴息补助。

（三）高耗能行业企业同时实施节能降碳项目和市场化并网新能源项目的，可同时享受上述两项贴息补贴;同时实施两类项目且其新能源项目绿电全部用于该企业用电绿电替代的，其新能源项目按每 10万千瓦 20 万元予以贴息补助，节能技改项目按当年贷款的3%贴息。

 

4. 国家发改委：有信心有能力保障全国电力迎峰度夏平稳有序

5月31日，国家发改委召开新闻发布会，解读国务院常务会议部署的扎实稳住经济一揽子政策措施有关情况，介绍目前我国能源供需形势。

国家发展改革委副主任赵辰昕先生指出，今年以来，国家发展改革委坚决贯彻党中央、国务院决策部署，会同煤电油气运保障工作部际协调机制各成员单位，立足我国国情，应对外部环境的新挑战，加强统筹协调，抓住重点，强化协调调度，全国能源供应平稳有序。

在推动煤炭产量责任落实方面，重点开展了三个方面工作。一是充分释放先进产能。按照国务院常务会议部署，发挥好煤电油气运部际协调机制作用，通过核增产能、扩产、新投产等措施新增煤炭产能3亿吨，并将产能和产量目标明确到产煤的所有省份，压实地方政府属地责任和企业主体责任，推动地方和企业加快先进产能释放，1—4月，全国煤炭产量14.48亿吨，同比增长10.5%，能够保障合理用煤需求，随着产能持续释放，后续供应能力还将进一步增强。二是不断增强煤炭运输和储备能力。近年来持续加强煤炭集疏运建设，推进公铁水多式联运，煤炭运输能力大幅增强。同时，加快推进煤炭储备能力建设，重点地区储备能力持续提升，政府可调度的储备资源大幅增加，在煤炭保供中发挥了重要作用。三是稳定长协价格确保民生用煤需要。今年推动发电供热用煤中长期合同全覆盖，完善煤炭中长期交易价格机制，有效降低电力企业用煤成本，进一步夯实了能源电力供应基础。

今年以来，受乌克兰冲突等外部因素影响，能源外部压力有所增加，但总的来看，今年以来我国能源供需总体平稳有序。从电力看，做好今年迎峰度夏电力保供有坚实的基础。截至4月底，全国发电装机容量达到24.1亿千瓦，迎峰度夏之前还会继续增加，总量有望增加到24.5亿千瓦。今年各大流域来水好于预期，截至5月中旬，全国水电发电量同比增长19.3%，重点水电厂可发电水量同比增长25.5%。目前，全国统调电厂存煤达到1.59亿吨以上，同比增加5000多万吨，可用天数32天，我们有信心有能力保障全国电力迎峰度夏平稳有序。从油气看，今年以来，国际油气价格大幅攀升。按照党中央、国务院决策部署，国家发展改革委会同有关方面妥善应对，综合采取有力措施，组织有关企业大力提升国内油气勘探开发力度，多方组织资源进口，保持炼厂安全稳定运行，确保我国油气供应总体平稳。目前，我国主要油气企业成品油库存保持高位运行，天然气管存、罐存均处在高位水平，能够有效保障需求。近期，我们已组织上游供气企业和各地基本完成全年及下一个供暖季天然气合同签订，从签订情况看，各地签订的供暖季合同量普遍比去年实际供应量有增长，及早为今冬天然气保供做好了准备。

总的来讲，随着各项能源保供增供措施逐步落实，能源供给能力将持续提升，能够有效保障民生和经济社会发展用能需求。同时，我国用电用气价格总体平稳，和一些国家能源供应紧张、价格大幅上涨、甚至频频停电形成鲜明对比，彰显了中国特色社会主义制度的显著优势。

 

5. 国务院：抓紧推动实施一批能源项目 降低市场主体用水用电用网等成本

国务院印发扎实稳住经济一揽子政策措施的通知，通知指出，抓紧推动实施一批能源项目。推动能源领域基本具备条件今年可开工的重大项目尽快实施。积极稳妥推进金沙江龙盘等水电项目前期研究论证和设计优化工作。加快推动以沙漠、戈壁、荒漠地区为重点的大型风电光伏基地建设，近期抓紧启动第二批项目，统筹安排大型风光电基地建设项目用地用林用草用水，按程序核准和开工建设基地项目、煤电项目和特高压输电通道。重点布局一批对电力系统安全保障作用强、对新能源规模化发展促进作用大、经济指标相对优越的抽水蓄能电站，加快条件成熟项目开工建设。加快推进张北至胜利、川渝主网架交流工程，以及陇东至山东、金上至湖北直流工程等跨省区电网项目规划和前期工作。

降低市场主体用水用电用网等成本。全面落实对受疫情影响暂时出现生产经营困难的小微企业和个体工商户用水、用电、用气“欠费不停供”政策，设立6个月的费用缓缴期，并可根据当地实际进一步延长，缓缴期间免收欠费滞纳金。指导地方对中小微企业、个体工商户水电气等费用予以补贴。

 

6. 两部委发布促进新时代新能源高质量发展实施方案：引导全社会消费新能源等绿色电力！

近日国务院办公厅转发国家发展改革委 国家能源局关于促进新时代新能源高质量发展实施方案的通知。通知指出，引导全社会消费新能源等绿色电力。开展绿色电力交易试点，推动绿色电力在交易组织、电网调度、价格形成机制等方面体现优先地位，为市场主体提供功能健全、友好易用的绿色电力交易服务。建立完善新能源绿色消费认证、标识体系和公示制度。完善绿色电力证书制度，推广绿色电力证书交易，加强与碳排放权交易市场的有效衔接。加大认证采信力度，引导企业利用新能源等绿色电力制造产品和提供服务。鼓励各类用户购买新能源等绿色电力制造的产品。

全面提升电力系统调节能力和灵活性。充分发挥电网企业在构建新型电力系统中的平台和枢纽作用，支持和指导电网企业积极接入和消纳新能源。完善调峰调频电源补偿机制，加大煤电机组灵活性改造、水电扩机、抽水蓄能和太阳能热发电项目建设力度，推动新型储能快速发展。研究储能成本回收机制。鼓励西部等光照条件好的地区使用太阳能热发电作为调峰电源。深入挖掘需求响应潜力，提高负荷侧对新能源的调节能力。

着力提高配电网接纳分布式新能源的能力。发展分布式智能电网，推动电网企业加强有源配电网（主动配电网）规划、设计、运行方法研究，加大投资建设改造力度，提高配电网智能化水平，着力提升配电网接入分布式新能源的能力。合理确定配电网接入分布式新能源的比例要求。探索开展适应分布式新能源接入的直流配电网工程示范。

稳妥推进新能源参与电力市场交易。支持新能源项目与用户开展直接交易，鼓励签订长期购售电协议，电网企业应采取有效措施确保协议执行。对国家已有明确价格政策的新能源项目，电网企业应按照有关法规严格落实全额保障性收购政策，全生命周期合理小时数外电量可以参与电力市场交易。在电力现货市场试点地区，鼓励新能源项目以差价合约形式参与电力市场交易。

完善可再生能源电力消纳责任权重制度。科学合理设定各省（自治区、直辖市）中长期可再生能源电力消纳责任权重，做好可再生能源电力消纳责任权重制度与新增可再生能源不纳入能源消费总量控制的衔接。建立完善可再生能源电力消纳责任考评指标体系和奖惩机制。

 

7. 新疆：进一步增加电力市场交易主体数量、扩大交易规模

新疆维吾尔自治区人民政府日前发布关于印发《加快新疆大型煤炭供应保障基地建设服务国家能源安全的实施方案》的通知。建立健全煤电价格联动机制。按照“管住中间、放开两头”总体要求，进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革，不断建立健全煤电价格联动机制，充分反映市场供求变化。在发电侧，燃煤发电电量全部进入电力市场，通过市场交易在“基准价+上下浮动”范围内形成上网电价。在用电侧，进一步增加电力市场交易主体数量、扩大交易规模，充分发挥市场在电力配置资源中的决定性作用。